針對連日來悠遊卡公司大動作，指金管會「卡住」悠遊卡公司申請發行「數位悠遊卡」一事。金管會新任主委顧立雄今天(12日)在上任首場記者會中強調，金管會非常樂意協助悠遊卡申辦「線上支付」業務，但他強調，「在可控制風險範圍內，金管會會儘量以服務導向」，但若有不可測的風險會發生「你就不能一直罵我(金管會)不以服務為導向」。金管會銀行局局長邱淑貞說，銀行局會儘速邀請悠遊卡公司董事長林向愷洽談，看有無可協助之處，但她強調，實體支付工具、例如悠遊卡「若要在網路上使用」，目前趨勢，就是要有「實名制」，才能保護消費者和交易安全，悠遊卡若在落實「實名制」方面有困難，銀行局會協助看如何促成悠遊卡數位化運用，雙方可再討論。銀行局解釋，本案最大爭議，就是悠遊卡是「電子票證」工具，適用電子票證相關法規，按照「電子票證業務管理條例第6條」，的確有寫明「電子票證實體卡片可在網路上使用」，但像網家詹宏志當年曾想據此申請做網路交易，因為法規沒有再訂細節，所以「此路不通」。後來在各界要求開放「第三方支付」聲浪中，金管會制訂出「電子支付機構管理條例」，規範包括「第三方支付」在內，及電子票證業者想經營線上支付等所有網路交易行為，也就是說，若悠遊卡公司想提供民眾虛擬卡號、虛擬帳號或進行線上支付，唯一合規途徑，就是申請兼營「電支」業務。目前高雄「一卡通」票證公司，已經向金管會申請兼營電支業務，並獲准。但悠遊卡公司遲不提出申請，外傳這是因為悠遊卡公司已發行6000多萬張實體悠遊卡，有一大半都「無記名」，即未採「實名制」，但若根據電支條例，線上交易「全數都要實名制」，挑戰會很大。但銀行局說，若悠遊卡公司申請「兼營」電支業務後，就是新發出的數位或虛擬卡片「才須符合實名制」，並非所有現行6000多萬張都要採「實名制」。連日來針對悠遊卡能否數位運用一事，台北市長柯文哲要金管會要以「服務為導向」，林向愷則批評金管會「官僚」。顧立雄說，他同意柯P說，金管會要以服務為導向，但金管會同時負有維持金融穩定重責大任，且希望金融產業發展能更往前走，後面這兩個目標也不能偏廢。顧立雄還說，金管會在努力以服務為導向同時，也要顧慮到安全性，尤其落實到金融監理層面，就是「在可控制風險範圍內，儘量以服務導向，但若有不可控的風險、且該風險有發生的可能，你就不能一直罵我不以服務為導向」。市場人士解讀，顧立雄的說法，應是指，若線上交易不採實名制，可能會產生交易風險。金管會主委顧立雄強調，針對相關業務推動，在可控制風險範圍內，金管會將儘量以服務導向。記者杜建重／攝影。 分享 facebook
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